成渝，比邻世界

编者按

成渝世界级机场群建设提速。日前，四川省印发《提升成都国际航空枢纽能级推动空中丝绸之路建设三年行动方案》，提出开展成都天府国际机场二期项目前期研究工作，加快实施成都双流机场提质改造工程，促进成都“两场一体”高效协同、功能互补、差异发展。重庆璧山机场也迎来新进展，初步完成预可行性研究报告编制工作，将打造辐射西部、服务全国、链接全球的交通枢纽、物流枢纽、产业链枢纽。乘“机”而上，成渝世界级机场群将为打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源提供有力支撑。

观 势

■中国经济时报记者 王彩娜

好消息不断传出，成渝世界级机场群建设提速。

日前，四川省印发《提升成都国际航空枢纽能级推动空中丝绸之路建设三年行动方案》，提出开展成都天府国际机场二期项目前期研究工作，加快实施成都双流机场提质改造工程，促进成都“两场一体”高效协同、功能互补、差异化发展。预计到2027年，成都国际航空枢纽基本建成，运行效率和服务水平全国领先，航空“第四极”的地位更加稳固。

重庆璧山机场也迎来新进展。根据相关规划，重庆璧山机场功能定位为国际货运枢纽和区域客运枢纽，按照远期年旅客吞吐能力7000万人次、年货邮吞吐能力350万吨进行规划控制，将联动永川临江枢纽、江津珞璜港，打造辐射西部、服务全国、链接全球的交通枢纽、物流枢纽、产业链枢纽。目前，重庆璧山机场已初步完成预可行性研究报告编制工作，预计将在“十五五”初期开工建设，力争2030年建成投用。

经过6个多月的全力建设，重庆江北国际机场T3B航站楼旅客区装饰工程现已基本完工，进入全面收尾及系统调试阶段。T3B航站楼及第四跑道预计2025年一季度投用，届时江北国际机场将形成4条跑道、4座航站楼布局，满足年旅客吞吐量8000万人次、飞机起降58万架次、货邮吞吐量120万吨的需求，进一步提升国际航空枢纽能级。

根据国际经验，以城市群为代表的区域经济快速发展往往与机场群的扩张相伴相生，机场群与城市群协同发展的趋势在我国也越发明显。其实，加快成渝世界级机场群建设，在成渝地区双城经济圈相关规划中早有提及，并作为成渝地区合力建设现代基础设施网络和打造一体化综合交通运输体系的首要任务。

加快成渝世界级机场群建设，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大机场群实现协调联动发展，有利于成渝地区畅通融入全球的“空中通道”，提升核心城市全球要素统筹配置能力，为成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源提供有力支撑。

那么，什么是成渝世界级机场群？2022年3月，中国民航局发布《关于加快成渝世界级机场群建设的指导意见》，提出以成都双流、重庆江北等枢纽机场为核心，以天府、绵阳、宜宾、泸州、万州、达州、南充、黔江等机场为骨干和重要补充组建成渝世界级机场群。预计到2025年，成渝世界级机场群初具规模，成为支撑我国民航发展的“第四极”。到2035年，成渝世界级机场群全面建成，为成渝地区建成具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源发挥战略支撑作用。

乘“机”而上，比邻世界。成渝地区正由“内陆腹地”向“开放门户”加速跨越。来自成都出入境边防检查站的数据显示，截至11月19日10时，成都航空口岸今年出入境人员已突破500万人次，同比增长114.7%；出入境航班3.7万余架次，同比增长83.5%。在中西部地区对外开放航空口岸中，成都航空口岸的出入境人员、航班量均位居第1；在全国对外开放航空口岸中，这两项指标均位居第4，仅次于北京、上海、广州。

众所周知，世界级机场群是国家发展的战略性资源。从国际公认的世界级机场群来看，世界级机场群通常是指直接或间接服务于世界一流的城市群，以国际中转率超过30%的国际枢纽机场为核心，年旅客吞吐量1亿人次以上航空网络密集、地面交通系统发达、综合功能齐全、协同发展的多机场系统。

对标世界级机场群和国际航空枢纽，当前成都、重庆机场的国际枢纽功能不强，机场群综合保障能力不足，区域民航协同发展机制不健全，创新驱动和产业协同发展水平不高等短板较为突出，战略支撑能力亟待加快提升。因此，成渝地区要进一步优化资源配置、协同分工，动态调整、合理确定机场群系统内各机场分工和定位，特别是要增强核心机场国际中转服务能力。同时，培育一批具有国际影响力的临空产业集群，提升成渝地区双城经济圈对全球产业要素的集散能力和参与国际产能协作的竞争力与话语权。

双核引领、便捷通达、安全可靠、智慧先进、绿色集约、协同高效……成渝世界级机场群仍有很长的路要走。

总 监 制丨王 辉 车海刚

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主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋 帅